Lider SNSD-a, Milorad Dodik, oštro je reagovao na društvenoj mreži X povodom obraćanja direktora Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka (IDDEEA) Almira Badnjevića pred Upravnim odborom Vijeća za implementaciju mira (PIC) u Sarajevu. Badnjević je pred ambasadorima prezentovao uspjehe, digitalnu transformaciju i izazove s kojima se ova državna agencija suočava.
Dodik je u svojoj objavi minimizirao ulogu direktora IDDEEA-e i odbacio mogućnost da ova upravna organizacija postane krovno tijelo za digitalizaciju na nivou Bosne i Hercegovine.
„Neki Badnjević iz IDDEEA se raspričao grupi ambasadora, takozvanom PIK-u, kako gradi digitalnu državu BiH. Sve zajedno još jedna farsa, laž, nezakonitost i pokušaj uzurpacije. Nikakvi ‘digitalni identiteti’ ne mogu da se odvoje od realnih identiteta, registara i ličnih podataka koji su vlasništvo i isključiva nadležnost ministarstava unutrašnjih poslova. Digitalna transformacija se može i treba razvijati samo u okvirima jasno utvrđenih ustavnih i zakonskih nadležnosti, a Republika Srpska od svojih nadležnosti neće odstupiti nikad“, poručio je Dodik na mreži X.
Pozadina sukoba: Nadležnosti MUP-a RS i odluka Ustavnog suda BiH
Oštar istup lidera SNSD-a dolazi u kontekstu dugotrajnih političkih i pravnih nesuglasica oko toga ko ima konačnu kontrolu nad bazama podataka i procesom digitalne transformacije u zemlji.
Nedavno se o ovom pitanju očitovao i Ustavni sud Bosne i Hercegovine, koji je svojom odlukom potvrdio zakonske nadležnosti IDDEEA-e. Sudska odluka uslijedila je nakon pokušaja Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srpske (MUP RS) da kroz entitetske propise preuzme dio nadležnosti koje se odnose na upravljanje i razmjenu identifikacionih podataka, što je u javnosti Federacije BiH ocijenjeno kao pokušaj slabljenja državnog kapaciteta ove Agencije.
Ključne tačke spora između SNSD-a i IDDEEA-e
Političke tenzije oko rada IDDEEA-e i direktora Badnjevića mogu se podijeliti na tri ključna segmenta:
- Značaj digitalnog identiteta: Dok Badnjević i rukovodstvo Agencije insistiraju na uvođenju digitalnih servisa i elektronskog potpisa na nivou cijele države radi modernizacije, SNSD smatra da se time narušavaju nadležnosti entitetskih ministarstava unutrašnjih poslova koja vode primarne registre građana.
- Međunarodni legitimitet: Činjenica da je direktor državne agencije pozvan da drži zvanični referat pred Upravnim odborom PIC-a dala je dodatni institucionalni značaj IDDEEA-i, što je izazvalo reakciju političkih struktura iz Banjaluke koje PIC smatraju nelegalnim tijelom.
- Nove tehnologije u izbornom procesu: IDDEEA igra ključnu ulogu u sprovođenju tehničkih reformi Izbornog zakona BiH, posebno u segmentu uvođenja novih tehnologija (biometrijska identifikacija birača). Dok prodržavni mediji ističu da je Agencija bila važna podrška CIK-u BiH u sprečavanju izbornih manipulacija, SNSD izražava duboko nepovjerenje prema trenutnoj upravnoj strukturi unutar ove agencije.
