Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je na današnjoj sjednici usvojila Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, koji je, na prijedlog Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, upućen u parlamentarnu proceduru po skraćenom postupku. Ova odluka dolazi u trenutku kada su visina i stabilnost penzija jedno od ključnih socijalnih pitanja u Federaciji BiH.
Prema obrazloženju predlagača, izmjene zakona odnose se na sve korisnike penzija, bez obzira na vrstu penzije ili njen iznos. Time se, kako je naglašeno, osigurava jednak tretman svih penzionera i poštivanje ustavnog principa nediskriminacije, budući da je pravo na penziju rezultat dugogodišnjeg rada i uplaćenih doprinosa.
Novi model usklađivanja penzija
Najznačajnija novina odnosi se na promjenu načina usklađivanja penzija. Umjesto dosadašnjeg modela, uvodi se fleksibilniji sistem koji povezuje rast penzija s realnim ekonomskim pokazateljima. Usklađivanje će se vršiti kombinacijom rasta prosječne plate i rasta indeksa potrošačkih cijena, u omjeru 60:40 ili 40:60, zavisno od toga koja je varijanta povoljnija za penzionere u datom periodu.
Na ovaj način, penzije se direktnije vežu za kretanja troškova života i ekonomske uslove, što bi trebalo osigurati pravedniji i dugoročno održiv rast primanja.
Dva povećanja godišnje
Zakonom se uvodi i polugodišnje usklađivanje penzija, koje će se primjenjivati dva puta godišnje – 1. januara i 1. jula. Prva primjena novog sistema planirana je od 1. januara 2026. godine.
Prema procjenama Vlade FBiH, ukupno povećanje penzija u 2026. godini trebalo bi iznositi oko 17,2 posto. Od toga se oko 11,6 posto odnosi na januarsko usklađivanje, dok se dodatnih približno 5,6 posto očekuje u julu iste godine.
Prošireno pravo na naknadu troškova sahrane
Jedna od važnih socijalnih izmjena odnosi se i na naknadu troškova sahrane. Pravo na ovu naknadu više neće imati isključivo članovi uže porodice preminulog penzionera, već svaka osoba koja je stvarno snosila troškove sahrane.
Visina naknade bit će vezana za prosječnu isplaćenu penziju u prethodnom mjesecu, čime se dodatno jača socijalna sigurnost i solidarnost u teškim životnim situacijama.
Budžetska sigurnost sistema
Iz Vlade FBiH navode da su sva sredstva potrebna za primjenu novih zakonskih rješenja već planirana u Budžetu Federacije BiH. Nakon prelaska Federalnog zavoda PIO na trezorski način poslovanja, isplate penzija se vrše direktno iz budžeta, što dodatno povećava stabilnost sistema.
Za provođenje izmjena zakona osigurano je dodatnih oko 1,1 milijardu KM, dok je ukupan iznos planiran za isplatu penzija u 2026. godini procijenjen na približno 4,5 milijardi KM.
Primjena od 2026. godine
Zakon će stupiti na snagu osmog dana od objave u Službenim novinama Federacije BiH, a njegova puna primjena počinje 1. januara 2026. godine.
Iz Vlade poručuju da je cilj ovih izmjena dugoročno poboljšanje materijalnog položaja penzionera i očuvanje stabilnosti penzijskog sistema u Federaciji BiH, u uslovima rasta troškova života i inflacije.
