Ukoliko Dom naroda Parlamenta Federacije BiH na sutrašnjoj sjednici potvrdi izmjene Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju koje je ranije usvojio Predstavnički dom, penzioneri bi već 5. februara mogli dobiti uvećane penzije.
Vanredna sjednica Doma naroda Federalnog parlamenta zakazana je za sutra, a među tačkama dnevnog reda nalazi se i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o PIO, koji će se razmatrati po skraćenoj proceduri. Predstavnički dom je ove izmjene već usvojio, a njihova potvrda u Domu naroda otvorila bi put ka februarskom povećanju penzija.
Novi model usklađivanja
Predložene izmjene Zakona predviđaju da se penzije ubuduće usklađuju dva puta godišnje – 1. januara i 1. jula. Procjene govore da bi ukupno povećanje penzija tokom ove godine moglo iznositi oko 17,2 posto.
Prema planu, januarsko usklađivanje iznosilo bi približno 11,6 posto, dok bi julsko povećanje donijelo dodatnih 5,6 posto. Ukoliko zakon dobije podršku oba doma Parlamenta FBiH, minimalna penzija bi nakon prvog usklađivanja porasla sa sadašnjih 599,28 KM na 668,76 KM, dok bi nakon julske korekcije iznosila 701,11 KM.
Izmjenama se uvodi i novi model usklađivanja penzija, koji kombinuje rast prosječne plate i rast indeksa potrošačkih cijena, u omjeru 60:40 ili 40:60, pri čemu bi se primjenjivala povoljnija opcija za penzionere.
Reakcija ministra Delića
Nakon što je Predstavnički dom usvojio izmjene Zakona, oglasio se federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić.
– Ako Dom naroda potvrdi odluku Zastupničkog doma, već u februaru slijedi prvo povećanje penzija od 11,6 posto koje se odnosi na januarske penzije, a potom i drugo povećanje u julu za dodatnih 5,6 posto. Ukoliko Dom naroda ne potvrdi zakon i vrati ga u proceduru, time se direktno onemogućava februarsko povećanje. U tom slučaju penzioneri bi u maju dobili redovno usklađivanje od svega pet do šest posto, u skladu s važećim zakonom – poručio je Delić.
Stavovi delegata
Delegati Doma naroda koje smo kontaktirali navode da se konsultacije o predloženim izmjenama još uvijek vode te da će klubovi naroda zasjedati uoči same sjednice kako bi definisali svoje stavove.
Delegat HDZ-a BiH Oliver Soldo osvrnuo se na dio zakona koji se odnosi na uvođenje više nivoa najniže penzije u zavisnosti od dužine radnog staža.
– Nažalost, umirovljenici koji predstavljaju umirovljenike uglavnom su oni s punim radnim stažom i, štiteći sebe, sada su doveli u nepovoljniji položaj one koji su u mirovinu otišli po drugim osnovama. Ti ljudi će, nažalost, osjetiti manji iznos penzije. Nije dobro da se penzije spuštaju ispod minimuma koji je ranije bio zagarantovan. Iako nisam protiv da oni s punim stažom osjete razliku, ovo pitanje neće dobro odjeknuti kod velikog broja umirovljenika – rekao je Soldo, dodajući da će do petka obaviti dodatne konsultacije kako bi zauzeli, kako kaže, najpravedniji stav.
Šef Kluba Bošnjaka u Domu naroda Muamer Zukić (SDA) kazao je da Klub još nije održao sjednicu i da zvaničan stav o zakonu još nije zauzet.
– Na sjednici Predstavničkog doma SDA je glasala za zakon, uz značajne primjedbe na pojedina rješenja. Vjerovatno će slično biti i u Domu naroda, ali konačan stav iznijet ćemo nakon sjednice Kluba Bošnjaka – rekao je Zukić.
Delegat Naše stranke Vibor Handžić smatra da sve političke partije razumiju važnost izmjena Zakona te očekuje da Dom naroda da saglasnost.
Više nivoa minimalne penzije
Posebnu pažnju javnosti izazvao je član 81. Zakona, kojim se uvodi šest nivoa minimalne penzije, u zavisnosti od dužine penzijskog staža. Najniža penzija se određuje kao procenat prosječne penzije isplaćene u decembru prethodne godine.
Tako bi, primjera radi, penzija za osobe sa manje od 20 godina staža i navršenih 65 godina života iznosila najmanje 60 posto prosječne penzije, odnosno 437,41 KM. Penzioneri sa 20 do 25 godina staža imali bi 473,86 KM, dok bi oni sa 25 do 30 godina staža primali 510,31 KM.
Za staž od 30 do 35 godina predviđena je penzija od 546,76 KM, za 35 do 40 godina staža 619,66 KM, dok bi penzioneri sa punih 40 godina staža imali minimalnu penziju od 692,56 KM. Svi navedeni iznosi dodatno bi rasli nakon julske korekcije.
Handžić smatra da je racionalno da se minimalna penzija veže za dužinu radnog staža.
– Postoji razumno objašnjenje da ljudi koji su radili 40 godina ne budu u istoj kategoriji s onima koji imaju znatno manje godina staža. Kritike se odnose na određene grupe koje objektivno imaju problem jer nisu same krive za manji broj godina staža. Da li se može pronaći dodatno rješenje za njih, u ovom trenutku ne mogu reći – istakao je.
Delegat DF-a Arman Zalihić kaže da nije siguran postoji li jasna većina u Domu naroda.
– Ranije je bilo problema s većinom. Kako će to izgledati na sjednici, teško je prognozirati. Ako ne bude podrške stranaka koje formalno nisu dio većine, poput NES-a i još nekih delegata, nisam siguran da će zakon imati dovoljno glasova – rekao je Zalihić.
